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中东多国迎来“外交之春”

转自:中国国防报

自沙特和伊朗在中国的斡旋下宣布同意恢复外交关系以来,中东多个国家间的和解进程不断加速:沙特和阿曼联合派团赴也门与胡塞武装进行谈判,寻求和平解决也门危机;叙利亚外长12年来首次访问沙特,叙利亚加快重返阿盟步伐;土耳其外长10余年来首访埃及,两国同意恢复大使级外交关系;卡塔尔和巴林决定恢复两国外交关系……

上述一系列外交举动充分表明,在中国等国际积极力量的推动下,中东多国正发生重大转向并传递出积极信号,该地区国家战略自主意识的不断提升,将直接推动地区秩序重建。

本轮中东地区的“外交之春”并非突然降临,而是起始于2020年,历时3年渐成风气。从外部表现来看,和平潮流主要表现在3个方面。一是不同民族间的和解,如土耳其与以色列、伊朗及部分阿拉伯国家间关系的缓和,以色列与阿联酋、巴林、摩洛哥等国关系正常化。二是阿拉伯国家内部的和解,尤其是叙利亚与阿联酋等国的密切互动,叙利亚可能很快重返阿盟大家庭。三是由教派冲突主导的国家间关系实现“破冰”,如沙特与伊朗在北京举行对话。

深入剖析中东“和解潮”的内部机制可以发现,这些缓和措施涵盖对“穆兄会”议题矛盾和政治发展道路分歧、宗教问题政治化、阿以冲突,以及相关国家在能源、水资源等方面纷争的解决与消除,呈现出多层次、全方位的特点。

中东多国谋和的势头逐渐成为主流,是内外因素共同作用的结果。其中,内因是根本动力。中东地区持续多年的冲突与纷争,让各国逐渐认识到“西式民主”难以简单复制,实现地区和平稳定需要谅解与合作,任何霸权争夺都只会带来巨大损耗,长期的战乱势必会导致难以承受的利益损失。在这样的阵痛中,各国民意渐趋稳定,执政者寻求改革,希望推进可持续发展,这些都迫切需要营造和平环境以逐步实现。

外部国际格局的变化也是重要因素。美国战略重心转向亚太地区,减少甚至放弃对传统盟友的承诺,此举推动中东多国寻求建立多元平衡的安全格局。俄乌冲突外溢加速国际战略格局分化重组,导致粮食危机、能源危机等问题发酵,促使各国立足自身发展,尽快停战止损。此外,土耳其、叙利亚发生强震等突发事件,也在一定程度上加快相关国家走近、合作、共克时艰的进程。

中东地区的矛盾不是一朝而成,解决自然也不能一蹴而就,但拥有和平稳定的地区、国际环境以实现发展,已成为中东地区国家的共同诉求。中东和解风潮既是客观形势变化的结果,也是各国主观能动性不断推动的成果,“谋和平、求发展”已成为中东多国的主流心声。

(作者为新疆大学政治与公共管理学院副教授)

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